Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi, muhalefetin alt komisyon ve ek bilgilendirme taleplerine rağmen TBMM komisyonunda görüşülmeye başlandı. Teklif kapsamında tasfiye sürecindeki 131 fon için kamu bütçesinden kaynak kullanılmaması öngörülüyor.
Komisyonda usul tartışması yaşandı
Komisyon, AK Parti Samsun Milletvekili Mehmet Muş başkanlığında toplandı. Görüşmeler öncesinde muhalefet milletvekillerinin talebi üzerine usul tartışması açıldı.
Yeni Parti Antalya Milletvekili Cavit Arı, devlet kurumlarının temsilcilerinin katılımıyla ele alınacak teklifin önce bir alt komisyonda incelenmesini istedi. Arı, Cafer Mahiroğlu hakkında yürütülen mali suç soruşturması kapsamında ilişkili olduğu tespit edilen şirketlere Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’nun (TMSF) kayyum atanmasını hatırlatarak, böyle bir günde teklifin görüşülmesinin fayda sağlamayacağını savundu.
CHP Karabük Milletvekili Cevdet Akay, TMSF’nin söz konusu şirketlere kayyum olarak atanmasından duyduğu üzüntüyü dile getirdi ve “Hatalı uygulmadan vazgeçilmeli” dedi.
İYİ Parti Samsun Milletvekili Erhan Usta, komisyonda önemli bir düzenlemenin ele alınacağını belirterek, “Sayın Bakan’ın bugün burada olması lazım” diye konuştu.
Yeni Yol Partisi Adana Milletvekili Sadullah Kısacık ise etki analizinin yeterli olmadığını ifade etti. Kısacık, “Böyle bir ortamda basit bir etki analiziyle bu kanun teklifini görüşemeyiz. Milletvekillerinin görüşmesi için etki analizi yeterli bilgiye sahip değil. Fonlarda ne kadar para var, hiçbir bilgimiz yok ama SPK’ye yetki vereceğiz. Bilgilendirilmemiz lazım” sözlerini kullandı.
DEM Parti Antalya Miletvekili Hakkı Saruhan Oluç da şirketlerde yolsuzluk bulunması halinde kayyum atanabileceğini belirterek, “Yayının susturulması ne demek? TMSF yayının devam etmesini sağlamalı” ifadesini kullandı.
Komisyon Başkanı Muş, teklif sahipleriyle kurum başkanları ve ilgili bakan yardımcılarının toplantıda bulunduğunu söyledi. Muş, “Biz komisyon davetini resmi olarak olarak iletiyoruz. Hazine ve Maliye Bakanlığına da yaptık. Sayın Bakan takdir ederse gelebilir” dedi. Alt komisyon kurulması taleplerine ilişkin olarak da komisyonun gündemine hakim olduğunu ifade etti.
131 fon, toplam piyasanın yüzde 4,6’sını oluşturuyor
Teklifin ilk imza sahiplerinden AK Parti Samsun Milletvekili Ersan Aksu, fon piyasasında 2 bini aşkın yatırım fonu bulunduğunu, SPK tarafından tasfiyesine karar verilen fon sayısının ise 131 olduğunu açıkladı.
Aksu, “Tasfiye halindeki bu 131 fon, piyasadaki toplam fon sayısının 4,6’sını, toplam porföy değeri ise yüzde 7,7’si oluşturmaktadır. Bu fonların toplam porföy değeri, hanehalkının finansal varlıklarının yüzde 2,4’üne karşılık gelmektedir. Dolayısıyla sorun, fon piyasasının çok sınırlı bir bölümünde yaşanmıştır. Sorunu kimsenin hafife alma lüksü olmadığı gibi kimsenin abartarak enfekte etme lüksü de bulunmamaktadır. Finansal sistemimizi olumsuz etkileyecek yapısal veya sistemik risk kesinlikle mevzu bahis değildir.” değerlendirmesini yaptı.
Fon soruşturmalarına da değinen Aksu, bugüne kadar 84 kişinin tutuklandığını, 282 kişi hakkında işlem yapıldığını ve 27 şüpheli hakkında arama kararı çıkarıldığını belirtti. Aksu, “Vatandaşımızın alın terini, emeğini ve geleceğini kendi çıkarı için istismar etmeye çalışan hiç kimseye göz yummayacağız. Parti ayrımı olmaksızın, kimliğine, kişiliğine ve kariyerine bakılmaksızın piyasayı bozan, sahtekarlık, dolandırıcılık yapan herkes hukuk önünde yaptıklarının hesabını verecektir” dedi.
Ödemelerde net yatırım tutarı esas alınacak
Aksu, düzenlemenin kamu bütçesine mali yük oluşturmayacağını vurguladı. “Tasfiye sürecinde hazine kaynağı veya bütçe imkanı kesinlikle kullanılmayacaktır. Ödemeler, fonların yanlızca kendi mal varlından, hukuka aykırı filleri gerçekleştiren gerçek ve tüzel kişilerden tahsil edilen tutarlardan karşılanacaktır. Fatura aziz milletimize değil zararı oluşturan manipülatörlere ve sorumlulara ödetilecektir” ifadelerini kullandı.
Teklifin 4. maddesiyle tasfiye ödemelerinde adil dağıtım ölçütü olarak net yatırım tutarının kullanılacağını belirten Aksu, bu tutarın sanal değer üzerinden değil, fona fiilen giren ve çıkan para dikkate alınarak hesaplanacağını söyledi. Net yatırım tutarı, tasfiye tarihine kadar Tüketici Fiyat Endeksi ve Yurtiçi Üretici Fiyat Endeksi değişim oranlarının aritmetik ortalamasıyla güncellenecek.
Aksu, her fonun yatırımcılarına yapılacak ödemelerin ilgili fonun kendi malvarlığından karşılanacağını ve para çıkışlarının “ilk giren ilk çıkar” yöntemine göre gerçekleştirileceğini aktardı.
Tasfiye tamamlanana kadar yatırımcıların mağduriyet yaşamaması için, belirlenen net yatırım tutarını aşmamak şartıyla kişi başına 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılabileceğini belirten Aksu, net yatırım tutarı 1 milyonun altında kalan vatandaşlara tutarın tamamının ödenebileceğini kaydetti. Mevcut nakdin yetersiz olması durumunda ödemeler, net yatırım tutarı en düşük olan, en küçük yatırımcılardan başlanarak yapılacak.
Aksu’nun konuşmasının ardından komisyon, kanun teklifinin tümü üzerindeki görüşmelere geçti.
